注重文化民生  實(shí)現(xiàn)文化惠民

 ——鹽城文化館文化惠民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)探索

朱學(xué)明

在建設(shè)全面小康社會(huì)的今天，民生已經(jīng)不僅僅是衣食住行之類(lèi)物質(zhì)層面的東西，它還應(yīng)當(dāng)包含文化的層面。因此，文化民生的理念順勢(shì)而出。

文化民生，乃指文化層面的人民生計(jì)，也就是人民生計(jì)中的文化層面。勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、食品藥品安全、企業(yè)改制、城市規(guī)劃和拆遷等問(wèn)題，屬于經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)層面的民生。獲得安身立命之道，得到精神激勵(lì)和智力支持，接受教育，享受體育和醫(yī)療服務(wù)、圖書(shū)影視消費(fèi)、旅游休閑，以及參加各種各樣的文娛活動(dòng)、講座展覽等，則屬于精神層面的民生。

我們說(shuō)，文化民生所要解決的首要問(wèn)題，就是廣大群眾的精神生命的安頓問(wèn)題，而要解決這一問(wèn)題，就必須在對(duì)民眾的安身立命之道的確立和引導(dǎo)的同時(shí)他們應(yīng)當(dāng)增大投入，加大力度，從日常生活的層面，從生活方式的角度，疏通文化民生的脈絡(luò)，提供更多的文化產(chǎn)品，文化設(shè)施，文化場(chǎng)所，文化機(jī)遇，讓民眾時(shí)時(shí)處處浸潤(rùn)在健康的文化氛圍之中，感受到文化生活的便捷和美好。近年來(lái)，鹽城文化館始終把文化惠民活動(dòng)作為群眾文化工作的載體，常年活躍在基層舞臺(tái)上，為廣大人民群眾送去了豐富的精神食糧，也為基層文化活動(dòng)注入了新的生機(jī)與活力。縱觀多年來(lái)所走過(guò)的路程，其經(jīng)驗(yàn)值得我們共同探討研究。

一、以小見(jiàn)大，以少勝多。目前，全國(guó)上下都在開(kāi)展送文化到基層活動(dòng)，而如何把這一工作進(jìn)一步引向深入，使之長(zhǎng)期不斷地堅(jiān)持下去，這是人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。針對(duì)這一形勢(shì)，該館在組建藝術(shù)團(tuán)時(shí)，就給演出隊(duì)伍定了位，本著“隊(duì)伍精干，一人多用”的原則，全團(tuán)僅有演職員十幾個(gè)人，這十幾個(gè)人全部是文化館的業(yè)務(wù)骨干。盡管隊(duì)伍小，人員少，但這“小”和“少”卻體現(xiàn)了它一定的優(yōu)勢(shì)：其一，便于管理。每次演出，每個(gè)人的目標(biāo)和任務(wù)都分工得比較明確，誰(shuí)的事誰(shuí)去做，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，改變了以往人多吃模糊飯的現(xiàn)象。同時(shí)，也消除了那種文化人固有的懶散習(xí)氣。其二，節(jié)省開(kāi)支。演出隊(duì)伍的精干，減少了許多不必要的開(kāi)支。其三，在演員的思想上。造成了一種很強(qiáng)的責(zé)任感，從而促使了演職員們業(yè)務(wù)水平的提高。做到了一專(zhuān)多能、能文能武。在這支演出隊(duì)伍中，演員們各自的名氣有大小，而一旦到了演出，那股認(rèn)真勁兒不得不讓人佩服，在臺(tái)上，他們會(huì)認(rèn)真地演好每一個(gè)角色；在臺(tái)下，他們能盡自盡職地做好每一件事，從演員到職員，從職員再到演員，其中的甘苦是可想而知的。演出隊(duì)伍的小，并不是說(shuō)在演出的質(zhì)量上就可以打馬虎眼，相反，他們更加注重精益求精。每次的演出節(jié)目都是經(jīng)過(guò)精心策劃、精心編排的，并努力在形式上、內(nèi)容上多種多樣、豐富多彩。

二、以有償養(yǎng)無(wú)償，以部門(mén)養(yǎng)基層。作為公益性文化事業(yè)單位，文化館首先要認(rèn)真履行其社會(huì)職能，擔(dān)負(fù)起精神文明建設(shè)的盆要任務(wù)。堅(jiān)持用文明、健康、高尚的文化去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。然而，在目前事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年減少的情況下，堅(jiān)持公益性已面臨一定的困難，況且，文化到基層需要一定的資金投人。面對(duì)這一狀況，該館采取了以有償養(yǎng)無(wú)償、以部門(mén)養(yǎng)基層的做法，取得了兩個(gè)效益的共同發(fā)展。在運(yùn)作過(guò)程中，他們十分注意到有償與無(wú)償?shù)年P(guān)系，因?yàn)闊o(wú)償是文化館的性質(zhì)和職能所決定的，而有償則是對(duì)文化經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)充。這兩者是既對(duì)立又相互依存的。所以，不管是無(wú)償?shù)倪€是有償?shù)摹Ｋ麄兌际且苑?wù)為目的，實(shí)實(shí)在在的搞好每一次演出。如有償演出，他們則通過(guò)各種途徑，在有關(guān)部門(mén)和單位中，積極尋找宣傳視點(diǎn)，并抓住各種宣傳契機(jī)，提前編排節(jié)目，事先請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審看。由于工作扎實(shí)，所演節(jié)目主題鮮明、形式多樣、表演生動(dòng)、寓教于樂(lè)，得到有關(guān)部門(mén)和單位的支持，有的還主動(dòng)安排演出場(chǎng)次，與其一道下基層，提供服務(wù)。自藝術(shù)團(tuán)組建以來(lái)，該館與有關(guān)部門(mén)、單位合作宣傳演出已達(dá)幾百場(chǎng)，同時(shí)也創(chuàng)造了可觀經(jīng)濟(jì)效益。

在切實(shí)做好有償演出的同時(shí)，該館更注重?zé)o償演出活動(dòng)的開(kāi)展。每年都要赴基層演出六十多場(chǎng)。近年來(lái)，該館在總結(jié)以前文化到基層成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又制定了一系列新的文化到基層規(guī)劃和方案。他們?cè)谠兴囆g(shù)團(tuán)的基礎(chǔ)上，廣泛接納社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體，先后把夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、老年合唱團(tuán)、風(fēng)鈴兒藝術(shù)團(tuán)、淮劇演唱團(tuán)、中老年舞蹈團(tuán)等五個(gè)藝術(shù)團(tuán)體作為廣場(chǎng)文化活動(dòng)的主體，積極開(kāi)展原汁原味的群眾文化活動(dòng)。如今，在鹽城鶴翔公園、蘇果超市（鹽城）廣場(chǎng)等一些場(chǎng)所幾乎每天晚上都是人流如潮，歌聲、笑聲不斷，總有五、六個(gè)演出團(tuán)體在演出，有歌的、有舞的、有唱戲曲的，他們不是什么專(zhuān)業(yè)演出隊(duì)伍，也沒(méi)有更高的演唱技巧，但有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是自?shī)首詷?lè)、參與性強(qiáng)。

文化惠民，不僅要給予，更要注重參與。不僅要讓老百姓成為文化活動(dòng)的觀眾，也要使其成為文化活動(dòng)的主角，使其享受參與的快樂(lè)。正是由于這些活動(dòng)屬自?shī)首詷?lè)，參與性強(qiáng)，才顯示了“廣場(chǎng)文化”的無(wú)限魅力和群眾參與的廣泛程度，成了該館文化惠民的一大持色。

三、以效益擴(kuò)大影響，以影響創(chuàng)造效益。多年來(lái)，該館舉辦的激情大舞臺(tái),昧力新鹽城十館聯(lián)動(dòng),送文化惠民活動(dòng)之所以搞得紅火，最根本的一條就是抓住了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治中心這個(gè)切人口，贏得了效益。《中國(guó)文化報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)新聞媒體曾多次進(jìn)行宣傳報(bào)道。與此同時(shí)，館還被市委宣傳部等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合表彰為“六下鄉(xiāng)”****工作者，使之在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響。

以效益擴(kuò)大影響，以影響創(chuàng)造效益。這不是對(duì)立的，而是互相依存的，這也是該館的一貫做法。近年來(lái)，鹽城市文化館在大力開(kāi)展“陣地文化”活動(dòng)的過(guò)程中，充分利用新館功能齊全的優(yōu)勢(shì)，連續(xù)舉辦了全市百名少兒書(shū)畫(huà)大賽展、沿海 三市書(shū)畫(huà)作品展、全市文化干部書(shū)法、美術(shù)、攝影作品展等在全國(guó)、省、市有影響的展覽活動(dòng)。這些活動(dòng)的成功舉辦不僅鍛煉了文化館的整體組織策劃能力，同時(shí)也活躍了本地區(qū)廣大群眾的文化生活，使之文化品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

多年來(lái)，鹽城市文化館文化惠民服務(wù)搞出了影響，取得了兩個(gè)效益的共同提高。但是，也有一些問(wèn)題值得思考：一、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)村生活發(fā)生了很大變化。而作為與物質(zhì)文明建設(shè)同步并行的精神文明建設(shè)，目前卻顯得相當(dāng)?shù)牧Σ粡男摹Ｔ谝恍┢У牡胤剑抢锏娜罕娨荒甑筋^也難得看一場(chǎng)演出，這種讓人焦急而又無(wú)奈的危機(jī)、已不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單意義上的問(wèn)題。二、送文化到基層缺少創(chuàng)新，所演節(jié)目老曲老調(diào)，有流于形式、完成任務(wù)之嫌疑。三、廣場(chǎng)文化的活動(dòng)水準(zhǔn)有待于進(jìn)一步提高。目前，文化館對(duì)這些演出隊(duì)伍的活動(dòng)水平雖然進(jìn)行了輔導(dǎo)提高，提供各方面的服務(wù)，但畢竟力量有限。

如何才能讓最廣大的人民群眾通過(guò)文化活動(dòng)和文化服務(wù)得到最充分的實(shí)惠呢？筆者以為，除了具備“新”、“美”、“特”的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式外，關(guān)鍵是要提高群眾對(duì)文化活動(dòng)的關(guān)注度和參與度，讓具有地域特色和時(shí)代內(nèi)涵的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式吸引更多的人積極參與。就鹽城市文化館而言，文化惠民服務(wù)經(jīng)成為其特色品牌。關(guān)鍵是：我們要依托這一品牌，大力開(kāi)展多姿多彩的群眾性文化活動(dòng)，讓文化融入生活，讓生活彰顯文化，使老百姓得到優(yōu)質(zhì)的文化消費(fèi)和高尚的文化享受，真正實(shí)現(xiàn)文化惠民這一目的。

                                                     （作者單位：鹽城市文化館）